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省政協委員、廣東海事局局長梁建偉：大力發展內河水運降低物流成本yanyw4136.jpg梁建偉。資料圖片當前，我省經濟社會發展日益受到土地、環境等剛性因素制約，省政協委員、廣東海事局局長梁建偉向南方日報記者介紹，內河水運具有“運量大、能耗小、成本低、占地少、污染輕”等比較優勢，不妨大力發展內河水運來破解廣東土地、環境等問題的“掣肘”。水運能耗約為公路的1/6梁建偉表示，土地、環境及物流成本等問題對陸路交通運輸存在瓶頸制約。省統計局有數據顯示，2010年，廣東人均耕地面積為0.39畝，不到全國平均水平的1/3，也低於人均0.5畝的危險線，土地資源不足制約著廣東經濟社會發展。生態環境脆弱也讓目前粗放式的運輸格局難以為繼。據瞭解，一輛轎車一年排出有害廢氣的重量比自身重量多3倍，而載貨汽車排放的氮氧化物和顆粒物更是明顯高於客車和轎車。相比來說，水運對環境生態破壞小，單位能耗低。據測算，水運單位換算周轉量能耗大致為鐵路運輸的2/3、公路運輸的1/6。此外，由於我省物流量大，大量超限超載貨車在道路上運行，導致省內國道及高速公路不堪重負，道路維修費用高，從而推高社會物流成本。據測算，國內物流成本占GDP比重高達18%，而發達國傢隻是10%左右。目前內河水運單位噸公裡的運輸成本約為鐵路的1/2、公路的1/5。河運利於區域協調發展梁建偉告訴記者，大力發展廣東內河水運，除瞭可以極大紓解我省環境壓力、土地壓力、交通壓力和降低社會物流成本外，還將極大促進我省區域協調發展。目前，粵東及粵北部分地區由於交通不便，大進大出貨物運輸困難，嚴重制約瞭地區經濟發展，而水運條件好的地方較容易吸引大項目落戶。以清遠為例，2011年清遠樞紐建成後使北江水運條件得到較大改善，現在通過北江運輸的貨物超過1500萬噸，其中水泥已經突破1000萬噸，30元/噸的水運成本僅為陸路運輸的一半，全年為水泥生產企業節省瞭2.5億元的運輸成本。此外，內河水運建設投入少、產出大的特點也十分鮮明。例如佛山、廣州境內全長63公裡的東平水道2008年通過投資9000萬元進行整治，使航道從原通航1000噸級船舶提升為通航2000噸級船舶。2013年該水道通過的貨運量就超過1億噸，相當於10條千萬噸級鐵路的貨運量。從全省來看，2004年至2010年，全省內河航運建設投資不到80億元，投資金額僅約相當於建設不到200公裡的高速公路，但已使珠江三角洲基本形成瞭“三縱三橫三線”高等級航道網，3000噸級海輪沿珠江可從廣州、珠海直達肇慶。內河水運效益可以用“四兩撥千斤”來形容，如果加大建設投入，其效益更將實現倍增。內河水運可變為省級戰略梁建偉建言，將內河水運建設上升為省級戰略，高起點、高標準重新全面規劃我省綜合交通運輸體系。特別要抓緊實施《廣東省內河航運發展規劃（2010－2020年）》，確保形成以西江幹線和珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網為核心，以溝通粵北、粵東的北江幹流、東江幹流、韓江（含汀江）、梅江和榕江以及珠江三角洲的12條地區重要航道為依托，以其他航道為基礎的溝通西南、江海直達、輻射周邊的內河航道體系。梁建偉認為，投入少是我省內河水運建設滯後的主要原因，我省內河航道建設需要進行一次大規模投資建設。建議成立以省領導為組長的內河水運發展領導小組，加快出臺扶持內河水運發展的政策法規，以及優惠內河水運的財稅政策，加大對內河航運企業扶持力度，給予欠發達地區內河航道建設必要的政策傾斜。梁建偉表示，要通過大規模建設，大力構建暢通高效的現代化內河水運體系。通過大力建設，打通我省沿西江從廣州到肇慶接廣西的3000噸級航道；實現北江從三水到清遠、韶關通航1000噸船舶，韓江從汕頭到梅州、東江從東莞到河源可通航500噸以上船舶。南方日報記者 彭國華
新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-15/161439416.html
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